ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.05.2025 м. Харків № 13
Про затвердження положення
про забезпечення доступу до публічної інформації
у Господарському суді Донецької області
Відповідно Законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про захист персональних даних», «Про державну таємницю», «Про доступ до судових рішень», керуючись статтею 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з метою забезпечення на доступ до публічної інформації, яка перебуває у володінні суду,
НАКАЗУЮ:
- Затвердити Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Господарському суді Донецької області у новій редакції, що додається.
- Відділу аналітичного та інформаційного забезпечення оприлюднити Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Господарському суді Донецької області на офіційному вебсайті суду.
- Відділу управління персоналом ознайомити з цим наказом відповідних працівників апарату суду.
- Наказ від 04 липня 2011 року №264-к, вважати таким, що втратило чинність.
- Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Голова суду Олена СКОВОРОДІНА
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом голови Господарського
суду Донецької області
від 13 травня 2025 року № 13
ПОЛОЖЕННЯ
про забезпечення доступу до публічної інформації
у Господарському суді Донецької області
- Загальні положення
- Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Господарському суді Донецької області (далі – Положення) визначає порядок доступу до публічної інформації, яка перебуває у володінні Господарського суду Донецької області (далі – Суд).
- Суд є суб’єктом відносин у сфері доступу до публічної інформації, а саме розпорядником інформації, який при вирішенні питань щодо доступу до інформації керується Законом України «Про доступ до публічної інформації».
- Правове регулювання відносин, пов'язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до Конституції України, Законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про захист персональних даних», «Про державну таємницю», «Про доступ до судових рішень», «Про судоустрій і статус суддів» та інших нормативно-правових актів.
- У цьому Положенні терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон).
- Дія цього Положення не поширюється на звернення, запити суб'єктів владних повноважень, народних депутатів України та депутатів місцевих рад при здійсненні ними своїх функцій, суб’єктів персональних даних щодо доступу до своїх персональних даних, учасників справ щодо інформації у справі, на відносини у сфері звернень громадян, а також на інші правовідносини, які регулюються спеціальними законами.
- Запит на інформацію, який подано згідно із Законом і який за своїм змістом поєднує предмет регулювання Закону України «Про звернення громадян» та Закону, розглядається у відповідних частинах у строки і порядку, що передбачені відповідними нормативно-правовими актами.
- Розпорядником публічної інформації є Суд. Судді та окремі посадові особи не можуть бути розпорядниками інформації в розумінні Закону.
- Контроль за наданням публічної інформації здійснюють у межах компетенції керівник апарату суду.
- Самостійні структурні підрозділи апарату Суду забезпечують виконання Судом обов’язку із оприлюднення публічної інформації, одержаної чи створеної у межах їх компетенції, та взаємодіють із керівником апарату суду (особою, яка виконує його обов’язки) з метою забезпечення виконання Судом обов’язку із надання доступу до публічної інформації за відповідними напрямками.
- Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність Суду
- Доступ до публічної інформації про діяльність Суду забезпечується відповідно до статті 5 Закону.
- Запитувач має право звернутися до Суду із запитом, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом.
- Доступ до публічної інформації про діяльність Суду забезпечується шляхом:
оприлюднення інформації на офіційному вебсайті Суду та на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних;
розміщення публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Суду;
надання інформації за запитами про публічну інформацію.
- Публічна інформація про діяльність Суду надається запитувачам у тому вигляді, у якому вона створена і зберігається в Суді.
- Інформація про діяльність Суду може надаватися в усній, письмовій формі та у вигляді документованої інформації, у тому числі в електронному вигляді.
- Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається засобами телефонного зв’язку структурними підрозділами або уповноваженими посадовими особами апарату Суду.
- Доступ до публічної інформації про діяльність Суду обмежується, якщо вказана інформація віднесена до інформації з обмеженим доступом. Обмеження доступу до інформації про діяльність Суду здійснюється відповідно до Закону при дотриманні сукупності вимог, закріплених у частині другій статті 6 Закону.
Перелік відомостей, що становлять службову інформацію у Суді, визначається відповідним наказом голови суду.
- Для підготовки даних для наступного надання публічної інформації про діяльність Суду запитувачам інформації на їх запит, а також для розміщення вказаної інформації на вебсайті Суду та інформаційних стендах Суду, керівник апарату суду або особа, визначена наказом керівника апарату суду, може залучати начальників відділів апарату суду.
- З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на отримання публічної інформації особа може подавати запит шляхом заповнення відповідних форм запитів на інформацію, які можна отримати у відділі документального забезпечення та контролю (канцелярія), та/або на офіційному вебсайті Суду (додаток 1, додаток 2 до Положення).
- У разі якщо запитувач виявив бажання подати письмовий запит через відділ документального забезпечення та контролю (канцелярія), але з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) не може самостійно цього зробити, його оформлення здійснюється відповідальною особою апарату суду по роботі з відповідними категоріями осіб, що визначені наказом голови суду. В запиті зазначається прізвище, ім’я, по батькові посадової особи, яка здійснює його оформлення, посада та контактний телефон, а копія запиту надається запитувачу.
III. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на публічну інформацію
- Запити на інформацію, що надходять на адресу Суду, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються в автоматизованій системі документообігу Суду (у розділі «Список документів») відділом документального забезпечення та контролю (канцелярія) відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, з урахуванням вимог цього Положення.
- Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції відділ документального забезпечення та контролю (канцелярія) Суду відокремлює запити на публічну інформацію і невідкладно передає їх керівнику апарату суду.
Керівник апарату суду, накладаючи на запиті резолюцію, визначає відповідального виконавця за підготовку відповіді та у випадках, коли запит містить прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямків діяльності Суду, співвиконавців.
- Виконавець зобов´язаний, не пізніше чотирьох робочих днів з дня отримання Судом запиту, підготувати проєкт відповіді на запит, та надати її керівнику апарату суду.
- Електронні запити на інформацію надсилаються на офіційну електронну пошту Суду: inbox@dn.arbitr.gov.ua.
Запити у вигляді електронного документу запитувача, що надійшли на визначену електронну адресу Cуду, опрацьовуються та реєструються уповноваженим працівником відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) в загальному порядку після їх роздрукування.
- Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, у вигляді електронного документа або в іншій формі.
- Відповідь на запит про доступ до публічної інформації має надаватись у строки, визначені статтею 20 Закону.
- У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту. Клопотання запитувача про термінове опрацювання має бути обґрунтованим.
- У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, Суд може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку Суд повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.
- Порядок надання відповіді на запит
- Відповідь на запит на інформацію надається за підписом керівника апарату суду.
- Відповідь на запит повинна містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в наданні такої інформації. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса Суду, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.
- У випадку якщо запитувана інформація про діяльність Суду належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежений. У разі якщо частина запитуваної інформації належить до інформації з обмеженим доступом, а інша частина є загальнодоступною, надається запитувана інформація, за винятком інформації з обмеженим доступом.
- Відповіді на запити підлягають обов’язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу Суду (у розділі «Список документів») відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.
- Інформація на запит надається безкоштовно.
- У разі якщо обсяг запитуваних у письмовій формі документів або обсяг документів, що містять запитувану інформацію, становить більше 10 сторінок, запитувачу безкоштовно надаються копії перших 10 сторінок документа (будь-якого із запитуваних документів).
У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк. Плата за копіювання, друк документів, що надаються за запитом, стягується, починаючи з 11 сторінки.
Якщо протягом 20 робочих днів з дня отримання Судом запиту запитувачем не надано підтвердження оплати фактичних витрат на копіювання, друк документів, в задоволенні запиту може бути відмовлено.
- При наданні особі інформації про себе та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується.
- Розмір фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є Суд, встановлюється в межах граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію» від 13.07.2011 № 740.
Розмір та механізм відшкодування фактичних витрат на копіювання або друк запитуваних документів визначається відповідно до Інструкції про відшкодування фактичних витрат на копіювання, друк копій документів або виготовлення їх цифрових копій шляхом сканування, що надаються за запитом на інформацію затвердженої наказом голови суду від 30.10.2023 №46.
- При наданні особі інформації про неї та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не здійснюється.
- Розмір відшкодування витрат на копіювання або друк запитуваних документів визначається виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на дату копіювання або друку документів.
- Суд має право відмовити в задоволенні запиту на інформацію у випадках, визначених статтею 22 Закону.
- У разі якщо запит містить прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на питання, які не відносяться до публічної інформації, може бути направлена заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством, про що запитувач повідомляється у відповіді на інформаційний запит.
- У разі надходження кореспонденції, що одночасно містить запит на інформацію та заяви, клопотання, пропозиції тощо, оригінал такої кореспонденції розглядається за правилами, встановленими Законом, а його копія в частині інших питань – Законом України «Про звернення громадян». У разі надходження кореспонденції, яка містить вимогу про отримання інформації, але за своїм характером не є запитом на інформацію, така кореспонденція розглядається за правилами, встановленими Законом України «Про звернення громадян».
- Оприлюднення інформації судом
- Оприлюднення публічної інформації на офіційному вебсайті Суду, підготовленої відповідальними особами Суду з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації», забезпечує відділ аналітичного та інформаційного забезпечення Суду.
- Оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних на Єдиному державному вебпорталі здійснюється відповідальними особами, визначеними керівником апарату суду.
- Відповідальність за повноту і достовірність інформації, що підлягає оприлюдненню відповідно до вимог Закону, несуть керівники структурних підрозділів, до компетенції яких належить її створення, опрацювання чи зберігання.
- Перелік публічної інформації, яка підлягає оприлюдненню на офіційному вебсайті Суду та перелік наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних, структура таких наборів даних, структурні підрозділу Суду, відповідальні за своєчасність надання таких даних, а також періодичність їх оновлення визначаються керівником апарату суду.
- Порядок взаємодії Суду з представниками засобів масової інформації визначається окремо.
Розділ VІ. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації у Суді
- Відповідальність за порушення у сфері доступу до публічної інформації визначається відповідно до чинного законодавства України.
Додаток 1
до Положення про забезпечення
доступу до публічної інформації у
Господарському суді Донецької області
Господарському суду Донецької області
_________________________
_________________________,
(ПІБ запитувача у родовому відмінку)
що проживає за адресою:
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
(Якщо запитувач є представником особи, що звертається до суду, зазначити документ, що підтверджує його повноваження)
тел._______________________
е-mail: ____________________
у справі № ________________
Запит
на отримання публічної інформації
Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу надати інформацію стосовно _____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________ ________________.
(загальний опис інформації)
Відповідь на запит на отримання публічної інформації прошу надати у визначений законом термін та направити її на адресу: __________________________________________________________________
(вказати поштову або електронну адресу)
«___» _________ 20___ року __________ ________________
(Підпис) (ПІБ заявника)
Додаток 2
до Положення про забезпечення
доступу до публічної інформації у
Господарському суді Донецької області
ЗАПИТ
НА ОТРИМАННЯ ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ
Фізична особа Юридична особа чи об'єднання громадян
ПІБ
Організація, Об’єднання
ПІБ представника запитувача, посада
Вид, назва, реквізити чи зміст документа, до якого Ви б хотіли отримати доступ
або
Я б хотів отримати доступ до інформації про… (Загальний опис інформації)
Прошу надати відповідь Поштою Електронною поштою
Зворотня адреса (електронна пошта)
Контактний E-mail
Це поле обов'язкове
Дата запиту